“我大秦以往的丞相都是由客卿或者是王上任免。

这样的任免都很随意，也很不规范。

这些丞相的能力大小不一。

民众也普遍不认识，对于他们实行的政策知晓的不多。

如今我大秦的丞相任免应该建立一套制度，杜绝这样的事情发生。”尚文看了一眼李斯说道。

“说下去。”秦王认真的听到。

“我大秦丞相的任期从来没有一个固定的年限。

长着二十年，短则一年不到，还有六国为相。

其政策前后不连贯，很多东西才刚刚开始就为此而废止。

这是浪费，极大的浪费我大秦的国力。

臣认为，秦国的丞相应该由竞选产生。

选票在民间。

民间按照一比三万的比例选出一个代表。

竞选人经过候选提名参加竞选，先竞选出最后两名竞选人然后最后两名竞选人展开竞选游说，阐述自己的政治立场观点。

最后由选民投票产生。

丞相的任期一届四年。

只能够连续担任两届。

而政策则通过法案来确立下来。

年限为一到二十年不等。

到期自然废除。”尚文缓缓的说道。

“恩。”秦王点头。

“还有吗？”秦王问道。

“有。

竞选成功的丞相可以自己提名内阁成员。

最后王上批准。

这些内阁就是各个部长。

这些部长同样有年限，一般为四年。

中途可以因为过错或者其他原因可以辞职，然后重新提名。

经过王上的批准。

然后上任。

这些成员到期后自动离退。

由下一名丞相来重新提名。”尚文说道。

“这样的好处就是上面的主要负责人换掉，而底下的人不用换掉。

避免了很多人事上的调整。”尚文缓缓的说道。

“竖子无理。”尚文话刚说完。

李斯便立即反驳掉。

秦王的想法很简单。

就是王权压制丞相的权力。

丞相是百官之首。

虽然任命权在他手里。

但是丞相管辖的事务很多。

有挑战王权的可能。

如今。

按照尚文的提法。

丞相在短短的任职时间只有四年。

竞选连任成功也就八年。

这八年，内阁成员的替换全要经过王权的同意。

而且，底下人还是底下人。

这些人的晋升也就没有这一说了。

这样一来，一个人要在自己的职位上老老实实的干。

而不是想着办法迎合上面的意思。

这个主意。

利弊都有。

但是显然好处要大于制度的本身。

没有职务晋升原则这一说是不对的。

最起码在一些基层单位中，这样的任免还是有的。

但是总体来说。

在国家体制内。

官员晋升道路将彻底的封堵。

也就是倒逼其官员向商业方向转移。

这样就避免了庞大的官僚体系。

但是官僚问题能够彻底解决吗？

不能。

政府职能的扩大。

将不得不扩大官员体系。

这个体系以扩大。

势必或多或少的存在官僚问题。

但是最后衡量其的是政府的办事效率和态度。

这一点上，竞选制度的优越性还是比较明显的。

“恩。”秦王已经想通了这一点。

“不过，现在这一套制度行不通。

大秦要面临战争。

这个时候，不可能采取这种全国参与其中。

而且，大秦一天不可没有丞相。

寡人看。

这竞选可以用，但是范围应该控制在咸阳。

现在咸阳试一试。

然后再推广。”秦王说道。

“我王圣明。”尚文立即附和道。

李斯显然有些不情愿。

因为，要是举行竞选的话，那么自己的位置可就保不住了。

本想借着这个时机将这个家伙弄下去，没想到。

反而被咬了一口。

现在，自身都难保了。

“王上，臣认为这选票应该由朝中大臣掌握其中三分之二的数量。

那民间数量应该减少为三分之一。”李斯立即提议。

李斯计划就是使用朝中大臣半数人为自己的人来控制选票数量，达到连任的目的。

但是选举最关键的就是选票数量。
本章未完，请翻下一页继续阅读.........