尚文有了秦王的支持，便大胆放手去干了。

受灾的情况，要比尚文想象的要轻一点。

由于麦子是春小麦。

此时正好干旱的要命。

如今大雨倾盆而下，在一定程度上缓解了干旱。

虽然部分田地受了灾，但是由于大片的麦地已经两成一大块。

损失的与其相比。

要轻的多。

这就是大规模把土地集中的好处。

虽然受灾较轻，但是尚文依然按照原来的拟定的计划推出了扶持农业的几项措施。

比如，政府担保，建立农业基金。

为农场主提供大量的无息贷款。

而农场主们则各有各的想法。

他们要么扩大生产，要么就是修建一些水利设施。

总之是他们自己的打算。

而这个时候，双方的演习很有默契的停了下来。

就像双方之前商量好了一样。

秦军不愿意演习的理由很简单。

没意思。

他们想把主要精力用在对方游牧民族身上。

燕国方面通过演习检验了自己的军队之后，想要开赴前线作战。

韩国新军则通过演习完成了秘密的兵力集结，并且检验了军队实际的作战能力。

犹如尚文一开始推测的那样，韩王安非常惶恐不安的把全国能够征集的人全部征集起来。

更搞笑的是，即便是如此，他依然都没有放弃征收重税。

凭着这一点。

韩王安就已经被挤下政治舞台。

而尚文则紧急的召开一次军事会议。

王翦的参谋部已经接到秦王的亲自命令。

要求拟定一个削减一半军费的计划。

战争已经和以前大不同了。

秦国以前战争都是靠的都是征集。

民间付出较多。

而这次，战争成了一种国家行为。

国家通过军费支出全面调动全民参加。

王翦也意识到这一点。

所以，他还是比较有战略长远打算的接受了命令，责成三军参谋长进一步削减经费。

三军虽然有怨言，但命令是秦王亲自下的。

他们不敢有什么怨言，便主动削减一些不必要的开支。

尚文召开军事会议，其实就是补偿三军削减军费之后的不平心理。

这就是给巴掌还要送个甜枣吃。

尚文这个甜枣就是预备役力量归三军管辖。

尚文是政府代表，尉缭相当于国防部长，王翦则是实际统管三军制定具体计划的执行人。

开会的还有各个军种的参谋长。

尚文首先提出了自己的方案。

国家的武装力量包括，正规军，预备役，民兵。

三军总归秦王指挥。

则是前提条件。

在客套一番之后，尚文终于把方案具体措施说了出来。

国家军费只提供给正规军。

以及部分预备役。

也就是说，国家的战争潜力将全部下放到民间。

民间将大范围的为军队提供潜在兵力。

三军有权管辖下辖的预备役力量。

这是一块大蛋糕。

在场的人一下子还没有反应过来。

尚文便继续推出自己的方案。

国家将鼓励成立大量的俱乐部，这些俱乐部包括，航空，航海，陆军已经有了保安，贸易公司武装人员。

但为了安抚陆军。

依然成立了枪支俱乐部。

俱乐部里面的人员全部归三军管辖。

他们有权在接到不同程度动员令后征集这些人员。

此方案一出。

三军一下子议论起来。

他们虽然丢失了大量的经费。

但是却得到了一个很大的蛋糕。

因为很多人员将从这些俱乐部中挑选出来。

他们非常的乐意接受这个方案。

该方案毫无悬念的通过。

三军没有一个反对。

这是第一次出现不争吵的情况下解决问题。

会议一散，三军的参谋长就开始打招呼急匆匆的离开。

他们要疯狂的建立自己的俱乐部。

他们的经费虽然有限。

这笔钱还是出的起。

解决这个问题之后。

尚文这要结束这场演习。

演习已经经过了半个月。

是该停止了。

双方都耗不起。

而且，长时间僵持很容易擦枪走火。

尚文决定主动呼吁双方停止演习，并且呼吁各方坐下谈判。

在六月初的时候，尚文在国情咨文上明确的提出了自己的想法。

“众所周知，秦国，燕国。

和赵国，齐国在边境举行了大规模的军事演习。

现在演习接近了尾声。

我呼吁各方停止演习，撤走兵力。

秦国是希望和平的。

战争解决不了本民族之间的矛盾。
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