加上各国兵力不足，引外族加入军队，导致北方一度胡族数量占大部，具有压倒性的优势。

他虽然族类观念不是非常强，不许胡族进入汉地。

但没有制约的胡族一旦进入汉地，对中原百姓来说就是个灭顶的灾难。

五（胡）乱华绝不是一句民（族）daronghe所能一笔带过的，那是一场场战争和血淋淋的屠杀所写就的历史。

贾成宁愿慢些平定天下，也要把羌胡问题解决掉。

在贾成眼里，只要承认朝廷统治，不管是胡人也好，汉人也罢，都是大汉子民，享有朝廷子民的权利和义务。

解决了西北问题，也就是解决了未来的隐患。

当大家的观念一致，再也没有族类之分，而只是把各族当成风俗习惯互不相同大汉子民。

那么将来不管发生什么朝代变化，所有百姓的行为和诉求是一致的，再也不可能产生汉胡之间大乱杀的现象。

这点，他在益州推行百城千道计划就已经有目的的试着推行这个理念。

益州蛮夷族群众多，风俗习惯也各不相同。

以往时候，特别是南中地区，因为地方官员视其为异类禽兽，动辄掠夺欺压，所以叛乱频繁。

到刘焉当政时期，南中更是连官府都没了，刘焉的政令根本到不了南中。

贾成的百城千道计划实施，就是从根本上打破了蛮夷不能当官的陋规。

夷族从开始能自治，到获得在京师太学学习的资格，再到通过考试可以获得更高官职的权利。

一步步将遍布益州各地的夷族纳入到朝廷统治范围里，使得夷族百姓心向朝廷，天然认定自己就是完完整整的大汉子民。

仅仅五年，益州登记在各地官府籍册里的纳税百姓数量就从两百多万，暴涨到接近千万。

这就足以说明，贾成在益州的实验是成功的，具有推广的可能。

但是西北羌胡和南方蛮夷不同。

南方蛮夷族类众多，每个族群人口少有超过千人，互相之间交流不多，而且多为在固定地点结寨居住。

他们的生存方式多以渔猎和耕种相辅相成，很少有迁移他地的习惯。

贾成的百城千道计划落实起来就比较切合当地实际情况，受到的阻力也不多。

西北羌胡以游牧为主，迁移频繁，各个族群之间还经常因为草场、牛羊等问题互相攻杀吞并。

很难将他们固定在一个地方接受朝廷管制。

而且西北适合耕种的地方也就是各郡城池所在的绿洲，资源有限，养活不了众多百姓。

百城千道计划计划在西北行不通，贾成必须找到更好的方法才能实现西北粮食自主。

这个就算是在两千年以后也是很难达成的目标。

不过贾成还想试试，既然不能耕种粮食，就从西北特产入手，用手工业来达成自己的目的。

“叔父，我的计划若是顺利实施，也许不需要朝廷投入你想象中那么多的钱粮物资。

朝廷手里有的不仅仅是钱粮，还有给百姓的机会？”

“嗯？

你想空手套白狼，可行吗？”
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