可当地百姓没有这粮食怎么办？

只好到邻县购买。

最后导致高价买粮，低价交粮。

百姓负担更重。

虽然这群都是睿智之人，可这样的变故都没有经历过，因此都不知道如何防范。

悲剧还会再次出现。

但他在冷眼相观，这不是他的职责范围了。

可是他想到了棉花在中国的历史。

有些感叹。

棉花在中国出现的时间很长，一直没有得到推广，后来还是朱元璋强行勒令全中种植的。

与现在的恰好相反了。

造成这个原因就是没有科学地种植，就象高昌人那样，往地里将种籽工撒，靠天收。

结果产生很低。

这是最主要的原因。

还有一个是仿织技术的落后。

因此黄道婆的仿织机一出现，泓江一带立即变成天下最富裕的地方。

后来欧洲仿织机器的革新，居然出现了羊吃人的圈地运动。

这还是一个循序渐进的过程。

可自己一下子将最先进的种植方式与次先进的仿织机器一起推出，天下不汹汹嚷嚷才奇怪。

而且受自己的影响，一些人在悄悄发生思想观念的改变，比如陇西李家去年又推出一款效率更高的仿织机器。

不过因为它原理简单，很快就被其他家族盗去。

这无疑又是一油上点火。

总之这是好事，可大家还没有做好准备。

这才是问题关健所在。

当然，还是所有农业技术的落后，同样的土地，前世养活了十几亿人口，现在只养活了三十分之一的人口，还是如此艰难。

再比一下宋朝。

疆域面积小了很多，可最多时达到一亿多人口，活得还比唐朝滋润。

这也是技术原因的问题。

还有一点，唐朝对土地变态占有欲，以其以人头而不是以土地征税的税务方式有关，许多大家族吞并土地，宁肯让它荒芜着，也不愿意便宜地交给佃户耕种。

在众人热闹讨论时，王画已经悄悄坐回原位。

果然，一条条建议陈奏上来。

被李显先后采纳，然后以诏书发往各地。

比如再次提高棉田的税务。

这不但是限制棉花种植的办法，还提高了朝廷的收入，所以一致得到大家的同意。

还有控制粮棉种值的比例，同时降低布匹在租庸调制丰的比例，提高粮食的比例等等。

王画听到这一条条命令发出去后。

脸上神情阴晴不定。

但他也不知道好坏，仿织业的发达。

对推动整个国家的革新与新技术到来，都起到重大作用。

这是好事。

同时也是王画期盼的事。

可中间有什么变故，就是他也无法把握与掌控了。

最后也就是平价粮的数量。

经过大臣们争执磋商后，终于同意向各州县依照粮食的紧缺发放两百二十万石平价粮。

另外向灾区发放八十万石援助救济，每天三餐救济粥。

避免更多人饿死。

受灾的百姓达到近百万人，因为雨季似乎还没有结束，这个数字还在扩大之中。

但一部分灾民受灾轻微。

一部分灾民因为家庭富裕，不需耍救助，还有一部分灾民可以通过其他的之些门路养活自己。

所以真正需要救济的灾民数量要低上一些，这就看各州逃户有多少了。

不然抛去逃户有可能会降低一半。

有了这么多粮食，虽然不能让他们吃温，可清汤寡水的稀粥，能让他们活下去。

让他郁闷的是他刚刚算了一下账，以三十文进，四十五文出。

二百二万石粮食抛去运输成本与管理所的的利润，正好够这八十万石的本钱。

朝廷等于补贴了一些利息小算盘自得很好。

但这也说明了朝中大臣，虽然大多数对他不想亲近，可对他的信誉却是很相信的。

因为这等于支取了他明年带给朝廷的一百万石粮食。

这还防止明年春荒的危胁，不然数量还会更大一点。

从现在场面就可以看出这一点，这一群唐朝的精英们一面津津有味地想出与补充或者讨探各种可行的策略，然而却没有几个人与王画说话。

可这一切策略的基础却是寄托在王画能带回来七百万石巨大的粮食上面的。

可是在用谁发放这八十万石粮食时。

大家再次将眼睛盯在王画身上了。

表面上看起来是一个好差事。

救济百姓能带来巨大的声誉，但不是那么回事。

这次受灾地方散乱，遍布了十七个州，长达几百公里，面积几十万平方公里，轻重不一，有的是一大片地方，有的是一小片地区，依现的技术，没有办法统计，而且粮食也不够，因此如果做得不好，就会引来大乱。

王画低着头，还是不作声。

李显看着集画说道：“王卿，王卿。”

王画叹口气，只好走出来，他再次看了一下群臣，说道：“各位。

我都说过了我现在闭门思过，而且自己也没有处理政事的能力，为什么你们都看着我呢？”

但他又说道：“如果陛下非要臣前去处理这件棘手之事，臣愿意前往。

但陛下要答应给臣一个官职。”

众人愕然，可无可奈何，人家无欲则网，大不了就撒手不干了。

“什么官职？”李显也笑了起来。

“请陛下给臣这十七州经略转运营田安抚巡察大使，另外还给臣一个人，让太子陪臣亲自前往，同样赋予十七州经略巡察安抚都督。”

这么长的名字都让大家蒙住了。

经略使唐朝初设立的主管边境安全与军队的，安抚使不用说也要给王画的，这是巡视战争或者受灾地区的官职，巡察使与安抚使性质差不多。

巡视与救济灾民，不过一个是抚慰，一个是察视。

至于大使与都督性质也略有差异，一个以民事为主，一个以军事为主。

实际上十七州主要就是发放灾粮，安抚灾民，与军事无关。

再加上李重俊与李裹儿还风闻有些不和。

王画提出了让太子李重俊担任这是为了避嫌。

王画这是想要更多的权利，好妥善处理灾区百姓，可因为地域广大，又是唐朝核心地方，再加上春天王画的用兵，不能不让大臣们忌惮。

因此李重俊担任这一职个。

是对王画的掣肘与监督。

所以王画在他的职位里少了营田与转运两个词。

但众人不明白了，这个，营田与转运使是什么东东？

李显便问了这个问题。

王画答道：“启禀陛下，转运使是掌管本区域内货物财源粮食等输运出纳。
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